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NEWS CENTER信息來(lái)源：中數集團 添加時(shí)間:2021/02/10 瀏覽次數:2609次
2月8日，文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(cháng)胡和平在人民日報發(fā)表署名文章《不斷推動(dòng)文化和旅游發(fā)展邁上新臺階》。文章指出，要深刻把握習近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要指示精神；堅定文化自信，推進(jìn)文化鑄魂，發(fā)揮文化賦能作用；堅持高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)旅游為民，發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用；構建新發(fā)展格局，推進(jìn)文旅融合，努力實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。要豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。優(yōu)化旅游發(fā)展布局，整合跨區域資源要素，促進(jìn)城鄉、區域協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，構建類(lèi)型多樣、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、適銷(xiāo)對路的旅游產(chǎn)品供給體系。堅持精益求精，著(zhù)力打造精品旅游目的地、旅游線(xiàn)路，提升中國旅游品牌形象。
要著(zhù)力滿(mǎn)足大眾旅游特色化、多層次需求。堅持標準化和個(gè)性化相統一，針對不同群體、不同層次需求，推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線(xiàn)路，開(kāi)發(fā)體驗性、互動(dòng)性強的旅游項目。完善旅游公共設施，增加旅游惠民措施，加大旅游公共服務(wù)力度。完善靈活休假、帶薪休假等制度，推動(dòng)大眾旅游深入發(fā)展。
“十三五”時(shí)期，在習近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神指引下，文化建設和旅游發(fā)展穩中有進(jìn)、繁榮向好，在滿(mǎn)足人民文化需求、凝聚人民精神力量、增強國家文化軟實(shí)力方面發(fā)揮了積極作用，為全面建成小康社會(huì )提供了有力支撐。
黨的十九屆五中全會(huì )確立了到2035年建成文化強國的遠景目標，為文化和旅游發(fā)展擘畫(huà)了藍圖、明確了路徑?！笆奈濉睍r(shí)期，文化和旅游系統必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的系列重要論述，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，加快發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，推進(jìn)文化鑄魂、實(shí)施文化賦能，推進(jìn)旅游為民、實(shí)施旅游帶動(dòng)，推進(jìn)文旅融合、實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展，力爭把“十四五”各項目標和任務(wù)落到實(shí)處，不斷推動(dòng)文化和旅游發(fā)展邁上新臺階，提高國家文化軟實(shí)力，為建設社會(huì )主義文化強國作出積極貢獻。
1.深刻把握習近平總書(shū)記關(guān)于文化和旅游工作的重要指示精神
深刻把握文化建設的使命任務(wù)。習近平總書(shū)記指出：“要堅定文化自信，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統文化創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化，不斷鑄就中華文化新輝煌，建設社會(huì )主義文化強國。統籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰略布局，文化是重要內容；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點(diǎn)；滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，文化是重要因素；戰勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險挑戰，文化是重要力量源泉?！薄白杂X(jué)承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)”?！鞍l(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì )、推動(dòng)發(fā)展的作用?！绷暯娇倳?shū)記將文化建設的地位和作用提升到前所未有的新高度，我們必須提高政治站位，不斷堅定文化自信。
深刻把握建設社會(huì )主義文化強國的宏偉目標。習近平總書(shū)記指出：“中國特色社會(huì )主義是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的偉大事業(yè)，沒(méi)有社會(huì )主義文化繁榮發(fā)展，就沒(méi)有社會(huì )主義現代化?！薄鞍l(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì )主義文化，推動(dòng)社會(huì )主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調發(fā)展?！边@些重要論述明確了文化建設的目標任務(wù)。我們要瞄準到2035年建成社會(huì )主義文化強國的宏偉目標，努力推動(dòng)國民素質(zhì)和社會(huì )文明達到新高度，不斷提高國家文化軟實(shí)力。
深刻把握繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的目標要求。習近平總書(shū)記指出：“要堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)事業(yè)，著(zhù)力提升公共文化服務(wù)水平，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活?！薄昂饬课幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，最重要的不是看經(jīng)濟效益，而是看能不能提供更多既能滿(mǎn)足人民文化需求、又能增強人民精神力量的文化產(chǎn)品?！绷暯娇倳?shū)記提出了繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的目標要求、實(shí)現路徑，我們必須深刻領(lǐng)會(huì )、全面把握，貫徹落實(shí)到工作各方面。
深刻把握旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內涵。習近平總書(shū)記指出：“原生態(tài)是旅游的資本，發(fā)展旅游不能犧牲生態(tài)環(huán)境”“發(fā)展旅游要以保護為前提，不能過(guò)度商業(yè)化”“要抓住鄉村旅游興起的時(shí)機，把資源變資產(chǎn)，實(shí)踐好綠水青山就是金山銀山的理念?！边@些重要論述科學(xué)回答了新時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展的根本性、方向性問(wèn)題。我們必須充分認識旅游的社會(huì )屬性和功能，著(zhù)力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
深刻把握文化和旅游融合發(fā)展的戰略部署。習近平總書(shū)記指出：“文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)密不可分，要堅持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，讓人們在領(lǐng)略自然之美中感悟文化之美、陶冶心靈之美?！绷暯娇倳?shū)記深刻闡明了文化和旅游融合發(fā)展的基本遵循，要求我們著(zhù)力推進(jìn)文化和旅游深度融合，實(shí)現相互促進(jìn)、相得益彰。
2.堅定文化自信，推進(jìn)文化鑄魂，發(fā)揮文化賦能作用
培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化和旅游工作，將其貫穿文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)傳播全過(guò)程、融入文化和旅游工作各環(huán)節各方面，更好構筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量。發(fā)揮好公共文化機構、旅游景區景點(diǎn)等平臺和陣地作用，發(fā)揮其弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)職能，積極推進(jìn)文明旅游宣傳教育。
努力豐富人民精神世界、增強人民精神力量。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推出更多優(yōu)秀文藝作品、文化產(chǎn)品，為人民群眾提供更加豐富、更有營(yíng)養的精神食糧。旗幟鮮明弘揚主旋律、傳遞真善美，推出更多反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng )造的精品力作，激發(fā)全體人民的精神力量。持續推進(jìn)公共文化服務(wù)標準化均等化建設，創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程，切實(shí)保障好人民基本文化權益。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民群眾多層次、分眾化文化需求，讓人民享有更加充實(shí)、更高質(zhì)量的精神文化生活。
保護好傳承好弘揚好中華優(yōu)秀傳統文化。加大考古發(fā)掘、研究工作力度，用更加豐富的考古成果實(shí)證中華民族歷史、構建中國文化基因理念體系。加強文物、古籍、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等保護工作，加強研究闡釋利用文化遺產(chǎn)背后蘊含的哲學(xué)思想、人文精神、價(jià)值觀(guān)念、道德規范。創(chuàng )新文物展示方式，提升博物館展陳水平，讓文物活起來(lái)。
傳承革命文化、發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化。結合慶祝建黨100周年，統籌推進(jìn)革命文物保護利用和紅色旅游發(fā)展，講好中國共產(chǎn)黨的故事，弘揚紅船精神、井岡山精神、長(cháng)征精神、延安精神、“兩彈一星”精神、偉大抗疫精神等，讓紅色基因在中華民族扎根延續。做好新中國史、改革開(kāi)放史上重要標識地開(kāi)發(fā)展示，展示好社會(huì )主義建設重大成就。
3.堅持高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)旅游為民，發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用
豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給。優(yōu)化旅游發(fā)展布局，整合跨區域資源要素，促進(jìn)城鄉、區域協(xié)調發(fā)展。優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，構建類(lèi)型多樣、特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良、適銷(xiāo)對路的旅游產(chǎn)品供給體系。堅持精益求精，著(zhù)力打造精品旅游目的地、旅游線(xiàn)路，提升中國旅游品牌形象。
著(zhù)力滿(mǎn)足大眾旅游特色化、多層次需求。堅持標準化和個(gè)性化相統一，針對不同群體、不同層次需求，推出更多定制化旅游產(chǎn)品、旅游線(xiàn)路，開(kāi)發(fā)體驗性、互動(dòng)性強的旅游項目。完善旅游公共設施，增加旅游惠民措施，加大旅游公共服務(wù)力度。完善靈活休假、帶薪休假等制度，推動(dòng)大眾旅游深入發(fā)展。
加快推進(jìn)以數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化為特征的智慧旅游。把握新型基礎設施建設和數字社會(huì )、數字政府建設機遇，加強旅游信息基礎設施建設，提升產(chǎn)品服務(wù)、企業(yè)治理等智慧化水平。深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，加快建設智慧景區，支持旅游景區、度假區等開(kāi)發(fā)建設智能化旅游服務(wù)系統，推進(jìn)預約、錯峰、限量常態(tài)化，提高管理效能。
推進(jìn)“旅游+”“+旅游”。推進(jìn)旅游與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合、協(xié)同發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )造新價(jià)值。促進(jìn)旅游與一二產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展鄉村旅游、工業(yè)旅游等。依托博物館、國家公園、世界遺產(chǎn)地、紅色旅游景區等資源發(fā)展研學(xué)旅游，拓展旅游新市場(chǎng)。在具備條件的地區發(fā)展鄉村旅游、紅色旅游，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。
4.構建新發(fā)展格局，推進(jìn)文旅融合，努力實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展
培育形成強大國內市場(chǎng)。積極服務(wù)擴大內需戰略，努力改善國內文化和旅游供給品質(zhì)、規范市場(chǎng)秩序、提升服務(wù)質(zhì)量，以?xún)?yōu)質(zhì)供給提高人民消費意愿和水平。優(yōu)化文化和旅游投資環(huán)境，吸引全社會(huì )投資。適應消費結構升級趨勢，創(chuàng )新消費場(chǎng)景、消費模式，培育新型消費形態(tài)，持續形成新的消費增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極。
統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng)。堅持壯大國內文化市場(chǎng)和擴大對外文化貿易并舉、高水平走出去和高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)并重，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)國際合作。統籌推進(jìn)入境旅游和出境旅游發(fā)展。借鑒入境旅游發(fā)達國家有益經(jīng)驗，推出更多國際化程度高、中國特色鮮明、符合境外游客需求的優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，增強中國旅游品牌吸引力。統籌政府和市場(chǎng)力量，加大對外旅游宣傳推廣力度，提升入境旅游便利化程度和涉外旅游接待服務(wù)水平。
深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。以科技創(chuàng )新和數字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能，加快推進(jìn)文化和旅游發(fā)展理念創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、管理方式創(chuàng )新。推進(jìn)“智慧+”、數字文化等戰略，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融合、演出演播并舉。積極利用新材料、新工藝、新裝備提高文化產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品技術(shù)含量，謀劃實(shí)施一批文化和旅游領(lǐng)域重大科技攻關(guān)項目。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革。推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準入，促進(jìn)公平競爭，保護知識產(chǎn)權，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)文化和旅游市場(chǎng)主體創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
推進(jìn)文化和旅游深度融合。把提高服務(wù)品質(zhì)與改善文化體驗結合起來(lái)，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。積極推進(jìn)文化和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合，促進(jìn)優(yōu)勢互補，形成發(fā)展合力。
（作者為文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(cháng)）
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